高位推动、政策赋能、品牌引领、监管保障:云南省市场监管局合力促进有机产业高质量发展
近年来,云南省市场监管局持续强化监管服务、主动担当作为,以高标准监管服务助推全省特色优势有机产业提质增效和高质量发展。截至2026年7月底,全省有机产品认证证书达3439张,获证组织1731家,认证证书数和获证组织数均居全国第1位,并连续多年位列全国前列;相关经验还在2025年市场监管总局全国有机产品认证宣传周现场进行交流。
高位促进
合力擘画有机产业发展新图景
市场监管总局曾多次开展调研指导,并为省市场监管局提供有力协助和支持。省委、省政府在多份重要文件中提出「不断抓好绿色有机认证」「不断推进绿色、有机、地理标志和名特优新农产品认证认定」,大力推动高原特色农业现代化。全省市场监管部门协同发力、共同答题,充分发挥有机认证促进产业转型升级的作用。
政策赋能
精准支撑特色产业乘势腾飞
省市场监管局联合多部门出台配套政策,各州(市)因地制宜细化落实,多措并举促进有机产品认证工作。省市场监管局与省农业农村厅联合制发《关于支持云茶产业发展有机认证服务的若干措施》,配套印发《云南省有机茶认证服务指南》等文件;红河州市场监管局牵头推出有机认证10条措施,构建「政策引导+金融支持+技术保障」体系。强化标准支撑作用,推行「有标采标、无标创标、全程贯标」,建立覆盖茶叶、咖啡、中药材等特色产业的标准体系,省市场监管局主导或参与制(修)订中药材国际标准5项、国家标准8项,茶叶、普洱咖啡国家标准2项及多项行业和地方标准。
品牌引领
助推产业全链条升级协同发展
云南强化绿色有机导向,持续建设高标准绿色优质农产品生产基地,培育「云系」优质有机品牌,支持芸岭鲜生、龙生茶业等企业成长为行业龙头。2025年,芸岭鲜生有机标识使用量达到1.2亿枚,有机蔬菜覆盖全国50余城、5000余家商超。通过加强产供销衔接,邀请有机产品企业参加产品展销等活动,推动有机产品进入商超、社区和电商平台,促进绿色有机产品打开市场。云南还持续做好有机产品认证「后半篇文章」,深挖「土」「特」「优」优势,推动生态优势、品质优势加快转化为产业优势和经济优势,让绿色有机成为富民强省的「金山银山」。「祖祥有机茶」已取得中国、欧盟、美国、日本等多个国家和地区的有机认证,出口总量占普洱市八成以上,实现祖祥有机茶走出国门、香飘世界。
监管护航
服务保障有机产业行稳致远
聚焦茶叶、咖啡、蔬菜、水果、中药材等高原特色重点产业及社会关注度高的有机认证产品,构建「专项抽检+日常监管+行业自律」监管体系,全力维护有机认证公信力与云南特色产品美誉度。
强化监督抽查。省市场监管局分年度制发《省级有机产品认证有效性监督抽查工作的通知》,从省级层面对认证活动和认证结果检查及获证产品有效性抽查作出安排部署,精准划定监管重点品类、明确检查重点、频次及责任分工,严厉打击有机产品生产、加工、销售过程中的违法违规行为。近五年省级安排抽检1100批次,合格率约96%。针对不合格产品,依法依规进行处理,形成「抽查—移送—处理—反馈」的闭环管理机制。
强化日常监管。各级市场监管部门以「双随机、一公开」、现场检查和投诉举报查处等方式,加大日常监管力度。以数据赋能,探索创新监管方式,加大检查频度,提高监管精准度,从严从实抓好日常监管工作,增强震慑效果。西双版纳州市场监管局强化技术支撑,创新实施「一张图」精准核查,利用卫星定位技术对有机产品生产基地进行图斑复核,2026年以来累计复核企业40家以上。
强化行业自律。定期组织召开在滇认证机构(含分支机构、办事处)座谈会,分析监管形势、听取意见建议,要求认证机构加强行业自律,提高服务意识、诚信意识、合规意识。充分发挥行业协会桥梁纽带作用,宣讲政策、促进交流,共同维护和提高有机认证公信力,合力促进有机产业高质量发展。